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随着天气渐冷, 帐篷眼看着无法为百姓保暖, 商铺的修建重新开始启动, 免费发放物资的惠民政策也重新调整为疫情之前的以工代赈。
而陆久安就在这个时候, 向来到应平的百姓发出邀请。
凡是愿意留在应平的百姓，可以无条件持有应平的户籍，同时免赋税徭役两年。
另外鼓励百姓开荒，应平地大物博，很多土地没有得到有效的利用。如果百姓在这期间自己开垦的土地, 可以向当地里正申请, 再由里正层层上报, 县衙派人测量土地面积, 位置，交办完手续，这片土地就可以归那人所有了。
从华夏上下五千年的历史来看，发展经济才是硬道理, 大周是个以农为本的国家, 先发展农业，百姓吃饱饭才是当务之急。
郭文被抓走之后，陆久安身边一时没有可用之人, 执掌文书的事就暂时落在了陆起头上，他草拟了一份文稿, 先给陆久安过目，陆久安通过以后，再由赵老三这个衙役组长张贴在县城门口。
百姓乃至流民都已经习惯了县城张贴的告示，按以往的经验来看，应平的告示都象征着好事降临。
所以赵老三刚一退开，围观的人群就蜂拥而至，随后又把告示上的内容奔走相告。
一对年轻的夫妇牵着三个孩子落在后头，他们当日形势所迫，为了保孩子性命，忍痛将家里的稚子抱到街上贱卖，那贵人相中家里年纪最大的女娃，得亏县令阻拦，又得了提点，才留下其他三个孩子，免受骨肉分离之痛。
他们一家子现在都住在流民收纳所，五个人占了两张双层床铺。
白天的时候，孩子可以交由专门负责此事的衙役托管看守，那里聚集的都是半大的孩子，有些是没了长辈孤苦伶仃的，有些则是像他们一样主动送到此处的，孩子可以免费享用县衙提供的伙食。
两夫妻则放心大胆去工地找点简单的活计，挣点工钱。到了晚上，又去把孩子领回收纳所。
几个孩子最大的也才7周岁，最小的还不满四周岁，懵懵懂懂，只知道凑热闹。周围的人群一惊呼高兴，他们也跟着拍手咯咯的笑。
夫妇从周围的对话听到告示上的内容：“当家的，是走是留，你来做主吧。”
那汉子抱着最小的田石头，毫不犹豫地回答：“老家的房子都倒了，咱们就留在应平，我们努力努力，把大闺女赎回来。”
妇人听到此话，眼泪又止不住地流下来，她狠狠点了点头：“嗯，咱们辛苦一点，去开垦几亩荒地，在应平重新开始生活。”
同样的对话发生在不同的家庭，他们无一例外都选择留在应平，当然也有少部分人舍不得故土，打算在应平做完工，买点过冬的粮食，回家为来年的耕种做准备。
陆久安拿着一累累写满人名的户籍册，兴奋地同韩致咬耳朵：“韩大哥，发了发了，应平来了好多人。再也不是荒芜之地了，还要多亏你当初为我打广告，才拉来那么多人丁。”
陆久安说话的热气尽数喷洒在韩致耳朵和颈部，激得韩致眸子里尽是压制不住的火光，他哑声道：“如果不是久安励精图治，人来了也没用，迟早要走。”
陆久安沉浸在计划通的兴奋之情当中，并未察觉到韩致的神情与平日大不相同，他把韩致挤到一旁：“韩大哥，你让一让，我要-->>
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